2021年州管领导干部任前廉政谈话上讲话

 在州管领导干部任前廉政谈话上的讲话

 同志们:

 大家上午好!

 我到德宏工作一个半月时间,已经两次开展了干部任前廉政谈话,好事连连,在这里我代表州委和州纪委对大家表示祝贺。干部任职谈话和任前廉政谈话,都是干部选拔任用的规定动作。我与大家一样,前两个星期才到省纪委接受任前廉政谈话。任纪委书记后,我也在思考,任前廉政谈话怎么来开展?如果只是写个讲话稿读给大家听听,可能不会有什么效果,没有什么触动,也就没有发挥任前廉政谈话的作用。作为纪委书记,我有这个责任,也很有必要和大家一起探讨。不是说我和大家谈的就是高大上、了不起的东西,主要是与大家共勉。如果大家能够听进去一点点,对大家可能会有帮助。上一次任前廉政谈话我谈了四点:一是加强学习,特别是要加强对新的《准则》《条例》的学习;二是明了纪律,牢固树立纪律意识;三是要正确对待监督,积极欢迎监督;四是要做敢于担当的干部。今天我就不再重复,把上一次的稿子印给大家学习参考。

 今天我就谈一个主题:自觉践行“四种形态”,做合格领导干部。去年 9 月王岐山书记在福建调研时强调,要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求,把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”。其主要内容是:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红

 脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这里我讲三点:

 第一,正确认识和理解“四种形态”。大家不能误解“四种形态”,“咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”并不是监督执纪松了,犯了什么错误拿来批评一下就行了。对党员干部的要求不是宽了,而是更严了;对各级党委和纪委管党治党的责任不是轻了,而是更重了。为了让大家更好地理解“四种形态”,举个例子,你得了简单的伤风感冒,我们就建议你加强锻炼,多喝点水,慢慢就好了,这就是咬耳扯袖、红脸出汗,这是任何人都可以做的,不光是纪委;真正得感冒了就要吃药,光靠锻炼喝水是不行的,这就是第二种形态,是大多数;如果吃药也吃不好,病比较重了,就要打针,这是第三种形态,是少数;最后如果打针都打不好,就要住院治疗甚至开刀做手术了,这就是最后一种形态了,这是极极少数。“四种形态”是管党治党更严的方式,体现的是抓早抓小,动辄则咎,把那些病根消灭在萌芽状态,不要让他长成大树,从而保护干部。请大家深入学习理解。

 第二,要主动适应“四种形态”。通过实践“四种形态”,纪委抓早抓小、动辄则咎,党委早提醒、早打招呼,把问题处理在萌芽状态,彻底改变要么“好同志”、要么“阶下囚”这种局面。这是对干部的保护,大家一定要主动适应“四种形态”,要有敬畏感,正确对待谈话函询,千万不要嫌烦。有了反映就

 要向组织说清楚,绝对不能拖成大问题。如果对组织谈话函询觉得烦,我们可以不麻烦你,我们亲自来调查。我们党的干部要有置身于组织和人民的监督下开展工作的意识,什么情况下都不能任性,即使快退休了也不能,不要觉得自己了不起。否则,你任性之时就是你倒霉之日。

 第三,把“四种形态”运用到管党治党各项工作中。管党治党是大家共同的责任。“四种形态”特别是第一种形态是整个党的工作,是管党治党的重要抓手。作为领导干部,你们要切实履行好“一岗双责”,对分管领域、部门要敢于咬耳扯袖、红脸出汗。我看到一个广东省实践“四种形态”的报道,班子成员在微信朋友圈发一些议论党和政府的内容,主管领导发现了就找他谈话,进行提醒,这就叫咬耳扯袖、红脸出汗。如果不认真履行“一岗双责”,你分管的部门或地方将来如果出现重大的党风廉政问题,是要倒查你的责任的。尤其是我们谈话提醒过的同志,更要严肃追责问责。只有层层压实责任,层层履行责任,让每一个领导干部都扛起管党治党的责任,我们党才会风清气正,人民群众才会持续相信我们党,这一点请各位特别是新任职的同志要入脑入心。

 下面,提几点工作上的要求与大家共勉:

 一是要不断加强学习。学习是永恒的主题,要养成学习的习惯。特别是在“两学一做”当中,要加强对党章党规、系列讲话的学习,好好重温一下我们党的历史。

 二是要会主动抓团结。要用民主集中制来组织工作。主要

 领导要多一些民主,多听取意见建议;副职要多一些集中,加强请示汇报,以这样的思维开展工作就不会出问题。我当过县长和县委书记,别人就问我怎么当县长,我总结的是:决策的时候你是副书记,干活的时候是县长,要往前冲;作为一把手你要有博大的胸怀,要让县长大胆的去工作,遇到困难要帮助排除、勇于分担。

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 三是要培养科学思维。任职只是组织对你某些方面能力的肯定,并不代表你就是绝对出类拔萃。要培养正确对待工作的思维方式。在这方面我个人也总结过,大概是这样的:策划(广泛的听取意见)→制定规划和计划→实施→总结→汇报反馈→宣传。搞宣传不是显摆,而是扩大知晓面。要形成思维的闭环,这样做事就不会太离谱。

 四是要出于公心。工作上要多谋公不谋私,就不会跑偏,群众就会信任,就会在自己负责的领域越干越有威信。

 这些也是我个人努力的方向,今天与大家分享,一起共勉。

 在州管领导干部任前廉政谈话时的讲话

  同志们:

 首先,我代表州委、州纪委对大家的提拔重用或是岗位交流表示祝贺。

 干部任职前谈话有两个内容:一个是组织部门开展的任职谈话,从开展干部任免工作就实行了;另一个是从 2014 年开始施行的干部任前廉政谈话,是新时期管党治党对干部严格要

 求的一个新举措。

 自从担任纪委书记以来,我在不停地探讨和思索,如何有效开展领导干部任前廉政谈话。从方式来说,有集体谈话、个别谈话两种。组织部开展的任职谈话一般以个别谈话为主,告诉被谈话人怎么任职,比较有针对性。纪检监察机关开展的任前廉政谈话如果以个别谈话的方式来开展,操作性不是太强,除非被谈话人有具体的问题反映及相关线索,或者有一些需要打招呼的行为,这些可以进行个别谈话。但如果在座哪位有具体问题反映或是线索,平时该函询的都已经函询了,再进行个别谈话也没有必要,而且,对干部的廉政要求大致是相同的,所以廉政谈话还是要集体谈。既然是集体谈话,谈话内容就成了考验谈话质量的难点,一不注意就容易变成形式主义。假使每次谈话都是强调要注意团结、严格执行民主集中制等框套式地干瘪瘪的提上几条,估计不会有什么好的效果。做任何事情都要讲究效果,如果不追求效果,长此以往,就变成形式主义,就可有可无,那往后就不再做这个事情了。

 去年以来,我们围绕如何把廉政谈话做实,不断地进行探索,基本形成了一个固定模式:参观州警示教育基地→观看警示教育专题片→集体廉政谈话。参观警示教育基地和看警示教育专题片,可能很多同志都已经通过单位统一组织参加了多次,为什么还要在这种时候请大家再来看呢?我多次讲过,人生几大喜事,提拔任职算一大喜事,就像古代的金榜提名。在大喜事面前,我们可以高兴、可以欣喜,但也要有人提醒,谁来提

 醒呢?就是纪委。在这个时候提醒大家、说一些箴言,可能会比平时记得更牢。基于这样的考虑,还是请大家到州警示教育基地来看一下,效果应该和往常不一样的。

 可能会有人觉得一次廉政谈话何必那么较真,其他地方也少有像我们这么较真的开展任前廉政谈话。但是我觉得应该这样较真。我始终相信人心都是向善向上的,没有干部不想提升,也没有人在提任领导干部后就是想碌碌无为、行尸走肉,相信大家都是希望在新的岗位上有所作为的。所以说在这种时候给大家提醒,应该是好事情。

 从参加工作以来,我从事过很多工作,但纪检工作是外行。所以到纪委工作以后,很多业务工作都是依靠班子其他成员抓,因为他们的专业知识积累丰厚、业务熟练,我也充分放权让他们去干。但廉政谈话是唯一不放权的工作。到现在为止,我已经连续开展了 8 次任前廉政谈话,每次不同的主题、不用稿子,都是我自己脱稿来讲。为什么这样做?这不是我水平高,不是故意显摆。而是作为州纪委书记,我亲自来给大家提廉政要求,大家更能够入脑入心。另外,每次谈的内容都不同,都不要稿子,还要承担因为讲得不好大家在下面议论或嘲笑的危险,这对于我来说是考验,也是自我施压。但我还是想用这种形式来告诉大家,领导干部不论在哪个岗位都要自我加压,要思考自己从事工作所承担的责任,更要有基本的脱稿讲话能力。

 现在有的干部,一旦提任领导干部动笔能力就不行了,发言就基本靠念了;有的干部,虽然身处领导岗位,但出台的政

 策和文件都不是他的思想,更不是他研究出来的,制定出一些不靠谱、执行不了的规定。为什么?第一没有好的思维,第二没有做广泛地调查研究、没有实践提升。现在,中央大力提倡领导干部自己动笔、自己动手、自己动口。为什么?自己不动手,文稿是办公室起草、秘书代写,那还是自己的思想吗?有几次我们在外地开会,有的领导干部已经是具有一定的行政级别了,当上级领导要求脱稿汇报,提醒了 3、4 次,都没有办法放下稿子。为什么?我不相信已经到了这样级别的领导干部,还不具备脱稿汇报发言的基本素质。其主要原因就是没有研究工作、思考工作,心里对工作没底,这样要脱稿汇报,当然不行。因此,今天我想用这个形式告诉大家,当了领导或者换了岗位,一定要自加压力、要“亲自当领导”,不要让别人帮你当领导。

 每次谈话都确定了一个主题,但这个主题带有个人的主观因素,不一定完全对,之前 7 次廉政谈话的录音整理稿已经印发给大家,今天的谈话内容在会后将整理成文字稿,大家可以借鉴,也可以探讨。

 今天的主题是不断提升综合能力、做有为的领导干部。主要从三个方面来谈:第一不断地学习,第二汇报与沟通,第三养成良好的工作思维。第三个方面以前谈过几次,但仍然有同志跟我讲很重要,多给大家说一下对工作有好处。

 一、不断地学习 今天谈话对象都是处级干部,在我们国家现行的行政级别

 中,到了处级,就可以叫领导干部,就属于“关键少数”,大家对自己的要求就要比以前更严格。所以,我把不断地学习放在第一个方面来讲。

 学习是老生常谈的话题,更是一个永恒的话题。党中央一直在号召大家加强学习,很多领导干部也是大力倡导良好学习风气。总体上来看,学习是个人的事,养成一个良好的学习习惯对自己是有好处的。但今天想跟大家探讨的是在新常态下,如果不学习党的理论、方针、政策,会对工作带来严重影响。

 学习不是说学一时就能见成效,是一个持续过程。党的十八大以来,管党治党以及各项工作都是顶层设计以后层层传达贯彻抓落实,其中包括现在抓得很紧的扶贫工作。在党的十八大之前,出现新理论、新观点的频率要比现在低,现在新的知识点每隔几天甚至是每天都会出现。现在各种制度政策都是顶层设计,上级制定政策,下级执行,如果不坚持学习,个人能力提升、理论跟进、政策执行力是要打折扣的。如果我们仍然 “穿老鞋走新路”,还在用以前的学习态度来应对现在的工作,没有及时学习新知识,政策跟进不了、能力提升不起来,执行力就会严重削弱。我们州里面也存在这种情况,有一些部门的干部,对一项工作或者一项政策,抓不住要害、理解不到精髓。为什么?就是理论水平差,政策学习跟进不及时,如果像这样的干部,在全州各级领导岗位上增多,就会阻碍德宏的发展。因此,我强烈地呼吁大家,要不断地学习,来提升综合能力。

 近段时间以来,我一直在思考,现在为什么有很多干部不

 敢为、不会为,推不动工作。其中很大程度上就是没有及时跟进学习中央、省委、州委的相关政策。没有及时学习上级的新政策,就不掌握政策法规的边界。不掌握怎么做?就会出现一做就错的现象。本来上级已经明确规定不允许做的、或者明确规定了具体做法的工作,因为没有学习掌握,还是凭老经验、凭惯性思维往前面推进工作。因为自己不熟悉政策、不明了规定,导致工作方向错误,甚至造成不良后果,还要说是现在干事环境不好,多干多闯祸、少干少惹祸、不干倒没祸。

 提拔与提升没有必然联系,个人职务提拔并不意味着个人能力会随之提升。提拔是组织的事情,只能说是组织对你个人前一阶段的肯定,或者说是组织上现在需要这些干部到这些岗位上工作;提升是自己的事情。因此,新任职的同志,特别是被提拔的同志,一定要加强党的理论的学习。怎么学?中央的精神,各种文件、各种规定层出不穷,每天都要学、每天都要掌握。建议大家,不管从事什么工作,无论综合岗位、还是单纯的业务岗位。党报党刊、主流媒体的声音要及时跟进抓学习。如:《人民日报》头版的文章特别是第一篇,《云南日报》头版的文章特别是第一篇、《德宏团结报》头版以及一些主流媒体的相关报道,都要及时跟进及时学习。头版是什么?头版就是重要内容,是同级党委最关注的事情。

 学习头版头条有两种办法:有报纸就看报纸;没有报纸就把客户端下载安装到手机上,每天就盯着头版头条看。这耽误不了多长时间,总比看八卦新闻耗费的时间少。前两天大家可

 能关注到一条新闻,贵州省委书记陈敏尔调任重庆市委书记,他就曾经讲过:“有些领导干部对八卦消息很关心,对党的声音不上心,迟早要出问题。”就好比一个孩子不听父母和老师的话,偏要听一些不务正业的人讲的话,这样的孩子不学坏才怪。所以,大家一定要及时跟进学习党报党刊,紧跟主流的声音。只有及时跟进,才能知晓政策、明了纪律规矩、清楚工作方向,才能做到树牢“四个意识”,工作自然不会跑偏。

 二、汇报和沟通 这是针对今年以来交心谈心当中听到的一些情况,思考出来的,和大家分享。

 在我们平时的工作中,有若干重点。我认为汇报好工作、沟通好事情是重点中的重...